美议员担忧:中国在联合国获得了更多“选票”,美国不能再“退群”了

近期,美国总统特朗普不断宣布“退群”,还计划削减对国际组织的拨款,理由是这些组织的运作“不符合美国利益”。但美国国内一些政客开始担心,这种做法将不利于美国与中国“竞争”。

当地时间4月29日,美国国会众议院监督委员会召开听证会。据香港《南华早报》报道,美国议员和智库专家在听证会上警告称,放弃联合国的举动正在削弱美国的影响力。他们炒作称,中国在联合国的影响力正持续扩大,继续退出国际组织将使美国陷入劣势。

美国佛罗里达州民主党籍联邦众议员贾里德·莫斯科维茨在听证会上说:“联合国内部确实存在一些系统性的腐败问题,但这并不意味着我们应该放弃它。放弃联合国,只会加速中国在联合国的发展。”

莫斯科维茨声称,中国已通过合作项目,得到许多拉美和非洲国家的外交支持,“在联合国控制着比美国更多的选票”。他认为,美国不能“放任不管”,必须“想办法解决这些问题”。

美国保守派团体“推进美国自由”的高级研究员尤金·孔托罗维奇承认,在联合国,中国的信誉要远高于美国。但他认为,美国具有不可替代的作用,应该继续参与联合国事务,“没有美国的联合国,也不再是原来的联合国。”

不过,一些美国共和党人依然提出质疑,宣称联合国“损害了美国的利益”。佛罗里达州共和党籍联邦众议员科里·米尔斯吹嘘特朗普“解决了至少8场战争”,指责联合国未能利用维和预算实现和平。

位于美国纽约的联合国大楼 IC photo

特朗普重返白宫以来,多次指责部分联合国机构和国际组织的运作“有悖于美国国家利益”。美国保守派也抨击联合国“投票立场与美国不一致”,宣称联合国“损害美国主权”。

今年1月,美国总统特朗普签署备忘录,指示美国退出66个“不再符合美国利益”的国际组织,其中包括31个联合国实体。白宫4月初公布的2027财年预算草案中,还计划削减对联合国等多个国际组织的拨款,削减金额共计27亿美元。

与此同时,美国持续拖欠联合国会费,加剧了联合国的财务压力。根据联合国规定,各会员国每年应缴的会费数额基于其相对的“支付能力”计算。作为全球最大经济体,美国的分摊比例最高。2025年,美国需承担联合国经常预算的22%,额度为8.204亿美元。

路透社报道称,截至今年2月初,美国拖欠联合国经常预算21.9亿美元,占到全球各国欠款总额的95%以上。美国还拖欠了24亿美元的维和行动费用,以及4360万美元的联合国法庭费用。

但在美国不断干扰联合国运作、拒绝参与国际组织工作的同时,美国政府又对中国的国际影响力感到“担忧”,试图对联合国“指手画脚”。

关注全球发展的独立新闻平台Devex获取的文件显示,美国近日向联合国发出了两份外交照会,声称可以履行缴纳会费的义务,但前提是联合国必须满足美国提出的条件。根据相关文件,美国要求联合国实施一系列“改革”措施,进一步削减开支。

美国在文件中特别提到中国,要求联合国阻止中国每年向联合国秘书长办公室管理的一个自由支配基金提供资金。Devex认为,此举显然是想“遏制中国在联合国的影响力”。

《南华早报》指出,在美国拖欠会费和攻击联合国之际,中国仍按时足额缴纳会费并支持联合国的工作,这使得中国的国际影响力不断扩大。

此前,中国外交部发言人毛宁表示,美国“退群”已经不是什么新闻。事实上,国际组织和多边机构存在的意义就在于不代表任何一个国家的私利,而是维护成员国的共同利益。正是因为如此,以联合国为核心的国际体系80多年来维护了世界的和平与稳定,促进了经济社会发展,保障了各国的平等权益。

毛宁说,当前国际形势再次证明,多边体系有效运行,才能防止“丛林法则”蔓延,才能让国际秩序不被“强权即真理,武力即正义”主导。这是当前大多数国家,特别是小国弱国,最需要的。

她强调,无论形势如何变化,中国将始终坚持多边主义,支持联合国在国际事务中发挥核心作用,同国际社会一道推动构建更加公正合理的全球治理体系。

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