【文/观察者网 王恺雯】
全球关键矿产资源竞争日益激烈之际，欧盟在这一领域的颓势却愈发明显。最近，斯洛伐克的一个锑矿项目就凸显了欧盟的困境。
彭博社5月11日报道，在斯洛伐克首都布拉迪斯拉发附近的小喀尔巴阡山脉，有一座冷战时期留下来的锑矿，它被称为“特洛亚罗瓦”（Trojarova）项目。其所有者加拿大军事金属公司（Military Metals Corp.）正卖力吆喝，称该矿场是欧盟获得锑这一军用关键矿产的好机会。
但是，对于锑这样的关键资源，欧盟国家似乎既拿不出钱，也采取不了行动，导致特洛亚罗瓦这样的项目很容易被竞争对手抢走。迄今为止，军事金属公司尚未与欧盟达成任何承购协议。
特洛亚罗瓦项目矿道 军事金属公司网站
随着美国总统特朗普即将访华，外界普遍认为关键矿产及相关供应链将是双方讨论的核心议题之一；与此同时，特朗普已经威胁对欧盟加征更高关税。报道认为，在这样的背景下，特洛亚罗瓦更凸显了欧盟在超级大国激烈竞争中被甩在后面的风险。
中国在全球关键矿产供应链中占据绝对优势。去年，中国对多种关键矿产实施出口管制后，美国很快采取行动，积极寻求与资源丰富的国家建立伙伴关系，并投资全球各地的项目，试图迎头赶上。欧洲则明显落后。
“即使地缘经济的现实要求各国共同采取行动，成员国仍不愿为境外的采矿和加工项目集中资源，”欧洲能源安全倡议（EIES）德国主任萨布丽娜·舒尔茨表示，“融资仍然是核心瓶颈。”
2023年，欧盟推出《欧洲关键原材料法案》，按照规划，到2030年，欧盟每年至少10%的关键原材料供应、40%的关键原材料加工来自欧盟本土。这些目标促使各方着手识别供应链中的薄弱环节，并引导资金投向锂等电池关键金属的供应保障。
然而，全球竞争对手此后已将目光转向锑、镓和锗等具有军事用途的资源，但欧洲却尚未跟进。熟悉内部审议的人士表示，欧盟官员没有权限推行与美国类似的政策，也缺乏资金和人力。
这导致那些资金薄弱、难以在私募市场募集资金的小众采矿项目难以起步。
此外，由于预算捉襟见肘，许多欧洲国家不确定如何参与开发关键矿产。例如，知情人士透露，德国经济部、总理府和外交部之间仍未就降低关键矿产风险的战略达成共识。
其结果就是在行政上陷入僵局，欧洲各国一边犹豫一边内耗，布鲁塞尔和各国首都如今弥漫着一种“再不行动就彻底出局”的焦虑。
矿道入口 军事金属公司网站
报道称，由于担心自己被排除在美国和中国可能达成的协议之外，4月24日，欧盟与美国签署了一项合作备忘录，协调政策以建立安全的关键矿产供应链。对军事金属公司来说，这是一个积极的进展，可能为特洛亚罗瓦项目带来美欧联合投资和承购合作。
德国外交部负责亚洲事务的官员弗兰克·哈特曼今年3月在柏林的一次活动中表示，欧洲行动过慢，规模过于有限。
“我们必须制定长期战略，把资金掌握在手中，投资未来十年的关键矿产基金。否则我们永远无法摆脱这种依赖陷阱。”哈特曼在德国对外关系委员会的讨论会上表示。
