据英国《每日电讯报》当地时间5月24日报道,英国、法国、西班牙、意大利和加拿大联手阻挠了一项提案,该提案呼吁北约各成员国将国内生产总值(GDP)的0.25%用于对乌克兰的军事援助。
事实上,北约秘书长吕特原本寄望在即将于土耳其安卡拉举行的本年度北约峰会上,正式批准这项提案。然而,他本周承认,这项计划将无法继续推进,因为未能获得足够的支持。“我认为这项提案不会被正式提出。”他在接受记者采访时表示,但当时并未点名具体的反对者。
如今,报道披露,当这项意图加强对乌克兰支持的构想在内部讨论中被提出时,英国、法国、西班牙、意大利和加拿大联手予以了阻挠。
英国外交、联邦及发展事务部的一名发言人表示:“英国将继续就各项提案与北约盟友保持沟通,以确保该联盟能够以最佳方式支持乌克兰。”而目前,法国、意大利、西班牙和加拿大的代表,均未回应《每日电讯报》的置评请求。
乌克兰军队士兵在基辅郊外的鲍里斯波尔国际机场拆箱飞机运送来的“标枪”反坦克导弹 资料图
据一名北约内部知情人士透露,至少有七个成员国已明确表示支持该提案,而这些国家均已将本国GDP的0.25%以上,用于对乌克兰的军事援助。
不过,北约所通过的任何提案,均必须获得其所有成员国政府的一致支持方能生效。
“他们对这项构想并不怎么热衷。”这名知情人士明确透露,英国、法国、西班牙、意大利和加拿大是反对的一方。
《每日电讯报》指出,作为乌克兰所谓“最坚定盟友之一”,这一消息对于英国的“信誉”构成了双重打击。就在本周,英国政府因放宽针对俄罗斯石油和天然气出口的制裁措施,已经遭受到了外界的猛烈抨击。
令基辅当局及其他盟友感到意外的是,英国政府批准的这项决定是——鉴于中东地区局势的影响,将对在第三国由俄罗斯原油提炼而成的航空燃油和柴油的采购,给予有时限的制裁豁免。
与其他盟友不同的是,尽管英国对乌克兰的军事援助金额未达到GDP的0.25%这一门槛,但其援助规模——仅次于美国和德国,位居第三,因此此前并未受到任何质疑。
英国首相斯塔默已承诺,在可预见的未来,英国每年将至少提供30亿英镑的援助,这一金额约占该国GDP的0.1%。
除了英国,大多数的抱怨其实都集中在法国、西班牙、意大利和加拿大这些国家的身上,它们屡屡被乌方指责未能尽到应尽的责任。
这几个国家中的其中三个,分别是欧洲第三、第四和第五大经济体,但在对乌援助方面,已经落后于许多经济规模较小的盟友国家。
根据德国智库基尔世界经济研究所(Kiel Institute)汇编的公开数据,荷兰、波兰以及北欧和波罗的海国家提供的援助,占其GDP的比重已达到或超过了0.25%。
吕特认为,对乌克兰的援助“在北约内部分配不均”,许多成员国“在支持乌克兰方面投入的资金不足”。
这位北约秘书长曾担任荷兰首相长达14年,他长期以来一直主张,欧洲应当承担更多支持乌克兰的责任,以此回应美国总统特朗普关于欧洲大陆“搭便车”的抱怨。
如今,特朗普已停止向乌克兰提供任何大规模的无偿援助,转而选择利用欧洲盟友提供的资金,向基辅当局出售美国武器。
本周早些时候,在瑞典举行的一次北约会议前夕,瑞典首相克里斯特松敦促盟友加大援乌力度。他对记者说:“我真心希望那些在口头上对乌克兰大加赞誉的国家,也能拿出真金白银,做到言行一致。”