美国强力干预深刻搅动拉美格局,在委内瑞拉、巴拿马和古巴之后,美国的黑手下一个将伸向谁?
香港英文媒体《南华早报》6月6日援引学者的分析指出,面对美国在拉美多地接连施压并围堵中国利益,中方正以基建合作与战略投入展开反击,而尼加拉瓜运河项目可能成为被美方盯上的又一目标。
总部位于布鲁塞尔的智库“欧洲亚洲研究所”(EIAS)高级研究员张俊华(音)在一份政策文件中指出,美国总统特朗普为重振美国在拉丁美洲的主导地位,已对中国在古巴、巴拿马和委内瑞拉的利益形成挤压。他警告,尼加拉瓜可能正成为中美两大国之间的下一个经济“战场”。
尼加拉瓜地理位置
张俊华认为,尽管特朗普上任以来尚未针对尼加拉瓜采取行动,但若中国重启横跨该国、连接太平洋与加勒比海的大型运河项目,局势或将生变。
该运河计划多年来一直处于停滞状态,但张俊华在4日发表的报告中指出,特朗普近几个月对一系列拉美国家政府施加压力的强势外交政策,可能会推动中国在该项目中发挥更重要的作用。
张俊华提到,中国最近“加大了力度”寻求巴拿马运河的替代方案。巴拿马运河此前由香港长和集团子公司巴拿马港口公司运营数十年,但在特朗普数月的施压后,巴拿马政府强行接管港口,并将临时运营权交给了马士基和地中海航运这两家欧洲航运企业。
报道称,巴拿马运河事件并非中国在拉丁美洲遭遇的唯一“挫折”。今年1月,美国政府公然发动入侵并绑架了委内瑞拉总统马杜罗,引发包括中国在内的多方指责。值得注意的是,特朗普政府不仅疯狂收割委内瑞拉石油资源,还不断把矛头指向中国,对两国正常经济往来横加干涉。多年来,中国一直是委内瑞拉石油的最大买家。
对于古巴,特朗普政府官员口头威胁和制裁并施,持续的封锁令古巴陷入严重经济危机。中国外交部发言人毛宁6月4日在例行记者会上指出,炮制借口、造谣抹黑不能成为美方对古巴野蛮封锁、非法制裁的理由。美方长期对古巴实施单边制裁封锁,严重冲击古巴经济民生,给古巴人民造成巨大灾难,国际社会对此普遍反对。
张俊华担心,华盛顿现在“很可能”将目标对准中国寻求建设基础设施的其他拉美国家,如尼加拉瓜、智利和秘鲁。他表示:“尼加拉瓜未来可能落入美国的影响范围。”
2026年4月23日,尼加拉瓜马那瓜,一名男子走过手工艺品店。 IC Photo
针对美国的施压,中国已着手反击。
张俊华指出,自巴拿马运河裁决以来,中国已“加速”推进在拉丁美洲的其他基础设施建设项目,包括投资13亿美元的秘鲁钱凯深水港。
他提出,推动尼加拉瓜项目也具有合理性。与巴拿马类似,尼加拉瓜部分区域足够狭窄,适合建设跨洋运河。张俊华说:“尼加拉瓜已与中国建立了牢固关系,而中国拥有建设尼加拉瓜运河所需的技术专长和资金资源。”
一家香港公司最初于2013年签署协议建设尼加拉瓜运河,根据协议,尼加拉瓜向该公司授予了为期50年的特许经营权。但随后该公司破产,尼加拉瓜政府最终于2024年撤销了这一特许权。
此后,尼加拉瓜为运河选定了新的445公里路线,并引入中国国有企业中工国际作为合作伙伴。该项目仍需解决工程和环评方面的挑战。
张俊华说,尽管存在这些挑战,但从北京的角度看,尼加拉瓜运河代表着一个极佳的机遇。正因如此,中方已悄然开始在运河区域进行试验。
近年来,中尼关系持续升温。2021年,中国与尼加拉瓜恢复外交关系,此后双方关系快速发展。2024年1月,中尼自贸协定正式生效。近年来,中国企业还参与了尼加拉瓜道路、电力、通信、住房等多个基础设施项目建设,中国也已成为尼加拉瓜重要的贸易伙伴和投资来源之一。
与此同时,特朗普政府不断强化“唐罗主义”霸权行径,引发不少拉美学者和媒体警惕。
墨西哥国立自治大学国际问题专家马丁内斯说,美国擅自界定谁可以成为总统、谁是“合法国家”,随意给有关国家和领导人贴上“恐怖分子”“毒贩”或“独裁者”的标签,凸显霸道逻辑。
有专家指出,美国过度干预地区国家自主选择合作伙伴和发展道路,不仅可能加剧地区紧张局势,也将进一步激发拉美国家寻求战略自主、推进多元外交的意愿。
正如中方多次强调的那样,拉美和加勒比不是谁的“后院”,中拉合作不针对第三方,也不应受到第三方干扰。地区国家有权自主选择发展道路和合作伙伴。美方应停止挑拨离间、无事生非,多为拉美和加勒比国家发展做点实实在在的事情。