美国国际贸易法院敦促特朗普政府:赶紧退还所有退款,“不公平现象”正日益严重

继美国联邦最高法院于今年2月推翻美国总统特朗普此前强推的全球关税政策并启动部分退税程序后,美国国际贸易法院如今正敦促特朗普政府加快向数千家进口商退还数十亿美元关税的进度。

据香港《南华早报》6月10日报道,该法院法官理查德·伊顿(Richard Eaton)当地时间6月9日表示:“现在是退还所有关税的时候了。”他补充说,拖延退还退税正导致大型进口商与小企业之间出现“日益严重的不公平现象”。

尽管法官未发布新的指令,但伊顿指出,特朗普政府近期决定挑战他早先下达的指令——即要求退还根据1977年《国际紧急经济权力法》(IEEPA)征收的“所有关税”,而这导致了退税工作的延误。

美国海关与边境保护局(CBP)负责贸易事务的执行助理局长苏珊·托马斯(Susan Thomas)出庭时表示,该机构计划在日后退还剩余关税。托马斯这样在法庭上这样说:“我们无法一次性完成所有退税工作。”

特朗普第一个执政任期内,在美国国会外反对关税政策的美国民众 资料图

据CBP方面的统计,在依据现已被裁定为非法的关税政策所征收的约1660亿美元税款中,该机构已受理并开始处理总额约900亿美元的退税申请。其中,约230亿美元的退税已在第一阶段完成处理,预计整个退税流程结束后,计划退还的总金额将达到1270亿美元。

针对剩余款项,特朗普政府主张不会退还已完成“清算”(liquidation)程序的关税,即进口商在货物入境时缴纳预估税款后,由海关机构最终核定关税金额的程序。

CBP此前曾声明,仅在特定情况下或进口商单独提起诉讼时,才会退还这些已完成清算的关税,而这种做法可能会给小型进口商带来法律障碍。

当地时间6月9日,法官伊顿将当天的听证会称为所谓“和解谈判”。此前,他曾下令要求CBP局长罗德尼·斯科特(Rodney Scott)亲自出庭,但在美国司法部从上诉法院获得暂缓执行该命令的裁决后,他撤回了这一要求。

在美国联邦最高法院裁定推翻特朗普依据IEEPA实施的关税政策后,伊顿便开始负责监督所有相关的退税诉讼案件。今年4月,他下令行政部门退还根据该法规征收的“所有”款项。

美国司法部对该命令提出异议,并于上周向美国联邦上诉法院提起动议,主张美国国际贸易法院“缺乏发布适用于所有相关方、且对政府具有约束力的普遍性禁令的衡平法权力”。

然而,原告方——代表五家小型进口商企业的组织V.O.S. Selections,则驳回了特朗普政府的说法,认为最高法院的裁决已明确指出:“所有缴纳了IEEPA关税的实体均有权获得退款。”

本月初,它们在美国国际贸易法院提交动议,寻求代表所有未获得CBP“第一阶段”赔付的进口商提起集体诉讼。

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