美以挑起的伊朗战争，不仅重创全球供应链、扰乱能源与关键资源市场，也将“水安全”这一长期存在却易被忽视的问题推至聚光灯下。
香港《南华早报》5月28日报道称，过去三个月里，伊朗、巴林和科威特多座海水淡化设施接连遭到轰炸，水资源脆弱性暴露无遗，这也在邻近的中亚地区敲响警钟。面对日益严峻的缺水危机，中亚国家或将进一步向中国寻求支持，帮助其实现灌溉系统的现代化、管理地区共享的河流。
“伊朗战争为中亚敲响警钟”
与依赖海水淡化的海湾国家不同，中亚五国的命脉系于天山冰川融水，该地区河流约80%的水量都来自于此。
总部位于迪拜的独立公共事务咨询机构“欧亚前哨”（Outpost Eurasia）首席政策顾问奥列格·阿卜杜拉希托夫（Oleg Abdurashitov）表示，中亚面临与伊朗类似的问题，因气候变化、人口增长和城市化进程加快等因素，水资源长期处于紧张状态。
苏联时期，乌兹别克斯坦为发展被称为“白色黄金”的棉花产业，大量河流被人为改道灌溉。直接后果是曾经全球最大内陆湖之一的咸海几近消失，原湖床因长期积累农药残留而变成有毒荒漠。
1991年中亚五国独立后，围绕水资源分配的矛盾迅速加剧，尤其是位于上游的吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦，与下游的哈萨克斯坦、土库曼斯坦及乌兹别克斯坦之间长期存在摩擦。2012年，塔吉克斯坦计划在阿姆河重要支流修建罗贡大坝，乌兹别克斯坦随即采取切断天然气供应等措施，几乎使塔吉克经济陷入瘫痪。
被吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦分割的费尔干纳盆地，长期以来也是地区冲突焦点。苏联时期修建的运河跨越三国边界，水资源管理复杂敏感。2021年，塔吉克斯坦在边境供水设施安装的监控摄像头遭吉尔吉斯斯坦民众破坏，随后双方爆发武装冲突，造成至少55人死亡，超过3万人被迫撤离。
更糟糕的是，苏联时期建设的大量水利设施年久失修，而气候变化又导致天山冰川持续萎缩。瑞士和比利时的最新研究预计，到2040年，天山冰川冰量将比2020年减少约1/3；到2100年，冰量可能减少69%至93%。
中亚夏季干旱，时常出现水资源短缺问题。 哈萨克斯坦政府网站
哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学政治学与国际关系助理教授杰西卡·尼菲（Jessica Neafie）指出，中东战争可能成为中亚国家重新审视水安全风险的“警钟”。虽然伊朗战争不会彻底改变中亚的水政策，但它暴露了关键基础设施在地缘冲突中的脆弱性。例如，哈萨克斯坦和土库曼斯坦位于里海沿岸的部分地区，已开始依赖海水淡化系统。
“由于传统淡水资源要么已被过度开发，要么地理位置偏远，这些国家正在扩大淡化设施建设。这意味着，他们正在形成与巴林和伊朗类似的、高度依赖基础设施的供水模式。”她说。
尼菲认为，在粮食安全、能源规划及大国竞争交织的背景下，这将进一步推动中亚决策层更加关注水安全，中亚国家可能会越来越多地向中国寻求加强其水安全所需的投资。
“中亚将中国视为水安全的关键参与者”
事实上，中国近年来已持续加强与中亚国家的水资源合作。2023年首届中国-中亚峰会上，中方就明确提出，愿同中亚国家在盐碱地治理开发、节水灌溉等领域开展合作，共同建设旱区农业联合实验室，推动解决咸海生态危机。去年第二届峰会后，联合声明再次提到了在节水技术、荒漠化治理和盐碱地治理开发等方面的合作。
目前，中国企业已广泛参与中亚基础设施建设，特别是在可再生能源和水电领域。中国企业不仅承建了塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦的大型水电项目，也参与多个中小型水电站的升级改造。中国进出口银行向乌兹别克斯坦400公里灌溉渠道修复项目提供贷款，中国承包商直接参与施工。
中亚官员亦频繁访问中国节水科技企业。自2024年以来，中国电建已资助并培训了325名哈萨克斯坦水资源管理专业人员。
去年，中国与共享25条跨境河流的哈萨克斯坦，签署了首份水资源合作谅解备忘录。哈萨克斯坦水资源和灌溉部部长努尔詹·努尔日吉托夫当时称赞说，该协议将有助于更有效地利用水资源，推动先进节水与计量技术的应用以及培训相关专业人才。
尼菲解读称，中亚国家可能会将中国视为未来水安全的关键参与者，因为中国可以提供技术、工程能力和资金。
“随着（伊朗）战争使水安全问题变得更加紧迫，中亚国家寻求加强防御，双方现有的关系可能会进一步发展。特别是如果中亚国家扩大里海沿岸的海水淡化项目，中国企业可以在融资、建设和数字化管理系统方面发挥作用。”她说。
不过，尼菲分析称，中亚的水危机本质上是跨界的，这意味着与中国的合作不能取代该地区5个政府之间更强有力的协调。
积极进展已经出现。去年3月，吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦宣布三国间所有领土争端均已解决。7个月后，吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦首届水资源管理委员会在塔吉克斯坦首都杜尚别举行会议。据哈萨克国际通讯社报道，会议讨论了如何吸引投资，以升级改造重要的跨境水利设施。
经过数十年的紧张局势和周期性冲突，中亚五国去年就2025-2026年非生长季阿姆河、锡尔河水资源分配达成协议，为每个国家设定了具体配额，并确保关键水文节点和咸海三角洲的最低流量。
但这种平衡可能会被打破。阿富汗塔利班政府于2021年掌权后，不久便开始修建库什特帕运河。阿富汗塔利班政府并非中亚区域机制的成员，如果其计划得以实现，这条运河可能会分走主要为乌兹别克斯坦、土库曼斯坦和塔吉克斯坦供水的阿姆河1/3的流量。
兰州大学中亚研究所所长杨恕表示，对中亚各国政府而言，关键目标是解决水资源分配问题。尽管他们与中国有合作，但核心的水资源分配问题，中方无法介入。
